9月24日，在库尔勒，兵团第二师二十九团农民交售新棉。眼下，新疆天山南北的新棉陆续进入交售期，在棉花补贴改革新政策的鼓舞下，各族群众踊跃交售新棉。新华社发

　　9月24日，2014年棉花展望论坛在新疆举行，来自全国、新疆的200多棉花、纺织企业代表，齐聚新疆，共同探讨了“目标价格政策下的棉花市场，新疆棉花市场面临挑战”这一主题。

　　“全球棉花看中国，中国棉花看新疆，新疆棉花价格将与世界接轨。”全国棉花交易市场副总经理徐延毅在论坛上指出，随着内地棉花种植面积的日益萎缩，我国最大的产棉区——新疆，今年开启棉花目标价格改革试点，是我国农产品补贴的全新模式，这无疑让新疆棉花产业成为全国以及全球棉花行业的焦点。

　　万达期货股份有限公司棉花产业事业部总经理张闻民表示，新疆的政策有利于全国棉花市场持续发展，有利于国内棉花价格与国际接轨，未来棉花期货和棉花撮合市场将成为棉花市场参考定价依据。

　　“从长期来说，政策有利于纺织产业和企业与国际市场棉价的接轨，增强国际竞争力。”华孚色纺股份有限公司董事长孙伟挺说，新疆棉花市场面临挑战，只有提高棉花质量，才能做好市场的主。

　　为了让业内更加了解直补政策对新疆棉纺织产业的发展影响，中国棉花信息网做了专门调查，结果显示，仅有39%的企业表示会增加用棉量，四分之三的企业认为新政策实施有助于提升棉花质量，41.6%的纺织企业看好新疆纺织业的发展前景。

　　40%的企业表示，若有更好的政策支持，企业愿意到新疆投资。但78%的企业认为新疆还不能与东南亚的劳动力优势相比，新疆棉纺织的发展仍然面临着挑战，各项支持政策有待市场进一步检验，如果在国内外棉价接轨之后，还能为纺织企业降低一定的生产成本，适于更好更快发展，移师新疆还是非常有吸引力的。

　　棉花加工企业9种情形将被罚

　　记者从2014棉花展望论坛上了解到，自治区现已认定621余家棉花加工企业有加工资格，兵团也认定了256家具有棉花加工资格的轧花厂。经资格认定的棉花加工企业，若在籽棉收购时恶意修改棉花质量、重量等信息，以及套取补贴资金，或者直接参与或操纵“转圈棉”套取补贴资金的，将取消棉花加工资质。

　　目前，自治区发改委、质监局(纤检局)等部门已制定了认定有棉花加工企业资格的退出机制，若棉花加工企业出现9种情形，诸如伪造、变造、冒用、转借、自行悬挂棉花目标价格改革加工企业资格单位牌匾的；使用擅自扩建增加的生产线(即“一证多线”)从事棉花加工活动的；通过采购疆外棉籽棉，以及购买区内外皮棉、进口棉蓄意套取补贴资金等，将被取消资格退出市场。

　　入库公检先网上预约

　　记者了解到，今年新疆棉花入库公检前，需要先在网上进行预约。

　　据了解，建立新疆监管棉花入库预约系统，是为所有经过资格认定的棉花加工企业预先设置系统登录权限。如，棉花加工企业可根据已加工棉花实际情况，凭交易市场交易商代码以及密码，登录“新疆监管棉入库预约管理系统”进行预约，预约成功后，加工企业凭《新疆监管棉预约入库通知单》，按预约日期将棉花运送至预约指定的专业监管仓库等待公检。

　　全国棉花交易市场总经理丁好武表示，所有专业监管仓库不接受没有《预约通知单》而拟入库的新疆监管棉花，而对已运至专业监管仓库的，纤维检验机构不予公检，专业监管仓库拒绝办理入库手续。